Zdravotné tvrdenia – klamlivá reklama na zdravotnícke pomôcky
Zdravotné tvrdenia v reklame môžu byť veľmi efektívne, najmä pri propagácii zdravotníckych pomôcok (ZP). Niekedy však prekročia zákonné hranice, čo môže viesť nielen k hospodárskym škodám vo forme peňažných sankcií, ale aj k strate ťažko vybudovanej lojality zákazníkov a dôvery trhu.
Legislatíva v krajinách, v ktorých má bnt attorneys in CEE zastúpenie, len zriedka explicitne upravuje reklamu na ZP ako takú alebo používanie zdravotných tvrdení v tomto type reklám. Vo všeobecnosti však platí, že reklama na ZP nesmie byť klamlivá, t.j. taká, ktorá môže ovplyvniť ekonomické správanie spotrebiteľov alebo poškodiť iného súťažiteľa.
Maďarská legislatíva pozná viacero obmedzení a zákazov týkajúcich sa obsahu reklamy na ZP, okrem iného:
• ZP musia byť jasne identifikované, vrátane spôsobu použitia;
• Reklamy musia obsahovať informácie a varovania ohľadom správneho používania, ako aj výslovné a čitateľné odporúčanie pozorne si prečítať pokyny alebo návod na používanie.
Litovský zákon o zákaze nekalých obchodných praktík vo vzťahu spotrebiteľ – obchodník predpokladá, že reklama na ZP, ktorá zavádzajúco tvrdí, že výrobok môže vyliečiť určitú chorobu, dysfunkciu alebo malformáciu, je klamlivá. Litovský protimonopolný úrad a Litovský úrad pre ochranu spotrebiteľov veľmi aktívne preverujú, akým spôsobom sú ZP prezentované a propagované. V uplynulých rokoch opakovane rozhodli, že zdravotné tvrdenia v reklame boli klamlivé a uložili pokuty.
V Bielorusku zdravotné tvrdenia v reklame vo všeobecnosti nie sú dovolené. Výnimkou sú najmä zdravotnícke produkty, vrátane ZP, kde sú zdravotné tvrdenia možné na základe určitých podmienok a obmedzení. Rovnako je vo všeobecnosti zakázané zneužívanie zdravotníckych pracovníkov (vrátane „falošných“ lekárov), pokiaľ nie je materiál určený konkrétne zdravotníckym pracovníkom alebo pokiaľ nemá byť distribuovaný na odborných zdravotníckych podujatiach.
Bielorusko má v oblasti ZP pomerne rozsiahlu legislatívu, vrátane používania zdravotných tvrdení. Tieto pravidlá môžeme rozdeliť do dvoch skupín: (a) všeobecné podmienky, ktoré platia pre všetky reklamy, a (b) osobitné podmienky, ktoré platia len pre reklamu na ZP. Reklamu na ZP možno rozdeliť na reklamu určenú priamo spotrebiteľovi, a reklamu určenú zdravotníckym pracovníkom počas odborných podujatí alebo v odborných tlačových médiách (na základe osobitného schváleného zoznamu).
Zdravotné tvrdenia v reklame na ZP určené priamo spotrebiteľovi musia spĺňať najmä nasledovné podmienky:
• súhlas Ministerstva zdravotníctva (jeho podriadenej organizácie RCETH);
• faktická správnosť a pravdivosť;
• nesmie obsahovať superlatívy alebo vyvolávať dojem, že daný produkt je kvalitnejší než iný, pokiaľ to nie je preukázané;
• porovnávanie s inými výrobkami je zakázané;
• reklama sa môže robiť len na pomôcky na samostatnú starostlivosť (self-care device), tzn. kde nie je potrebná súčinnosť zdravotníckeho pracovníka;
• musí spotrebiteľa upozorniť, aby si prečítal návod na používanie a/alebo sa o používaní ZP poradil s lekárom;
• môže obsahovať terapeutické tvrdenia, pričom výnimkou sú ťažko liečiteľné a smrteľné ochorenia;
• zdravotné tvrdenia musia byť v súlade s návodom na používanie ZP;
• nesmie obsahovať absolútne terapeutické záruky;
• nesmie indikovať, že ZP prešla predklinickým alebo klinickým testovaním;
• nesmie opisovať konkrétne prípady uzdravenia a výpovede pacientov;
• nesmie naznačovať, že spotrebiteľ je chorý a potrebuje ZP, alebo že aj zdravá osoba môže potrebovať ZP;
• nesmie tvrdiť, že ZP je bezpečná, vrátane tvrdenia, že je na „prírodnej báze“, alebo nemá vedľajšie účinky, naopak, musí uviesť, že ZP má kontraindikácie a môže spôsobiť vedľajšie účinky;
• nesmie navodiť dojem rýchleho účinku;
• nesmie u spotrebiteľov vyvolať úzkosť a strach z toho, že u nich môže nastať určitý stav, alebo naznačiť, že tento stav sa môže zhoršiť, ak sa nebudú liečiť pomocou príslušnej ZP resp. že by nepoužívanie danej ZP malo negatívny vplyv na ich zdravie;
• nesmie obsahovať odporúčania štátnych orgánov alebo iných organizácií, ktoré by zosilňovali reklamný efekt.
Rovnaké pravidlá platia aj pre reklamy určené zdravotníckym pracovníkom, pričom v nich môžu byť využité obrázky zdravotníckych pracovníkov; propagovať možno akúkoľvek kategóriu ZP, pričom nie je potrebný predchádzajúci súhlas Ministerstva zdravotníctva. Reklamy však môžu byť prístupné len cez vybrané distribučné kanály, pričom napríklad nemôžu byť zverejnené na internete.
Je dôležité rozlišovať medzi reklamami na ZP, metódami liečby a zdravotníckymi službami, keďže v každej kategórii existuje osobitná úprava.
Vo všeobecnosti možno konštatovať, že zdravotné tvrdenia v reklamách musia byť predovšetkým pravdivé, v súlade s dokumentáciou k ZP a podporené dostatkom vedeckých, výskumných alebo klinických dát. Hoci v mnohých prípadoch neexistuje konkrétna legislatíva, všeobecné pravidlá o klamlivej reklame sa vzťahujú aj na reklamu na ZP.