Dieser Artikel gibt einen Überblick über die Anforderungen und das Verfahren, die von Unternehmen einzuhalten sind, die Entschädigungen im Rahmen des 60/40-Programms beantragen.
Wer ist berechtigt, finanzielle Unterstützung vom Staat zu beantragen?
Zwei Gruppen von Arbeitnehmern können die Unterstützung in Anspruch nehmen:
- Unternehmen, die ihre Geschäftstätigkeit auf Grund einer internen Anordnung oder auf Anordnung einer staatlichen Behörde wegen des Ausnahmezustands ganz oder teilweise einstellen. Arbeitgeber, die Teilzeitarbeit einführen, gehören ebenfalls zu dieser Gruppe. Darüber hinaus müssen Unternehmen, die für Subventionen des Staates in Frage kommen, in Wirtschaftssektoren tätig sein, die in einer Liste aufgeführt sind, die Bestandteil eines Regierungsdekrets ist (wie z.B. Einzelhandel mit bestimmten Ausnahmen; Personenbeförderung im Straßen- und Luftverkehr; Hotelgewerbe und Tourismus; u.a.);
- Unternehmen, die im Monat vor der Einreichung des Antrags auf Entschädigung einen Umsatzrückgang von nicht weniger als 20% ihres Umsatzes im Vergleich zum gleichen Monat des Vorjahres erlitten haben. Bei Gesellschaften, die nach dem 1. März 2019 gegründet wurden, wird auf die Durchschnittseinnahmen für Januar und Februar 2020 abgestellt. Arbeitgeber aus allen Sektoren haben innerhalb dieser Gruppe Anspruch auf finanzielle Unterstützung, mit Ausnahme der folgenden Bereiche: Landwirtschaft; Finanz- und Versicherungsdienstleistungen; allgemeiner Regierungssektor; Bildung; u.a.
Zusätzlich müssen von allen Unternehmen, die einen Antrag stellen, weitere Voraussetzungen beachtet werden, nämlich:
- keine ausstehenden Verpflichtungen für Steuern und obligatorische Sozialbeiträge, die von den zuständigen Behörden ordnungsgemäß nachgewiesen wurden (außer bei Umschuldung);
- es wurde keine Insolvenzerklärung gegen das Unternehmen abgegeben; es wurde kein Liquidations- oder Insolvenzverfahren gegen das Unternehmen eröffnet;
- keine nachgewiesenen Verstöße gegen bestimmte Vorschriften des Arbeitsgesetzes und des Gesetzes über Arbeitsmigration und -Mobilität.
Betrag und Höchstdauer der gewährten Entschädigung
Der Staat wird Unternehmen, die ihre Mitarbeiter behalten, unterstützen, indem er für Januar 2020 60% des versicherbaren Lohns des Arbeitnehmers zahlt. Der Minister für Arbeit und Sozialpolitik hat klargestellt, dass 60% der für jeden Arbeitnehmer fälligen Sozialbeiträge ebenfalls vom Staat gezahlt werden. In Fällen von Teilzeitarbeit, die von Unternehmen eingeführt wird, wird die Vergütung der Leerlaufzeit entsprechen, jedoch 4 Stunden nicht überschreiten.
Die finanzielle Unterstützung wird für die gesamte oder einen Teil der Dauer des Ausnahmezustands gewährt, jedoch nicht länger als 3 Monate.
- Für die folgenden Kategorien von Mitarbeitern kann keine Entschädigung gewährt werden:
- Arbeitnehmer, die vor der Ausrufung des Ausnahmezustands kein Arbeitsverhältnis mit dem Arbeitgeber eingegangen waren;
- Mitarbeiter in unbezahltem Urlaub, vorübergehendem Behindertenurlaub oder im Mutterschafts- oder Adoptionsurlaub;
- Arbeitnehmer, deren Löhne aus öffentlichen Mitteln finanziert werden.
Pflichten des Arbeitgebers
Unternehmen, die eine Entschädigung beantragen wollen, müssen ihre Mitarbeiter mindestens für den Zeitraum, in dem sie finanzielle Unterstützung erhalten, in Beschäftigung halten. Darüber hinaus müssen sie den Restbetrag des versicherungspflichtigen Lohns und der Sozialbeiträge des Arbeitnehmers zahlen, die beide mit 40% berechnet werden.
Die Unternehmen müssen sich bewusst sein, dass sie, wenn sie die Löhne der Beschäftigten nicht in voller Höhe auszahlen, verpflichtet sind, dem Staat alle im Rahmen der 60/40-Maßnahme gezahlten Gelder zurückzuerstatten. Dieselbe Sanktion findet in Fällen Anwendung, in denen Antragsteller falsche Daten angeben, um eine Entschädigung zu erhalten.
Verfahren und Dokumente für die Antragstellung; Frist
Anträge sind vorzugsweise online oder per Post bei den jeweiligen Arbeitsdirektionen einzureichen. Zu den Dokumenten, die den Anträgen beizufügen sind, gehören: die Anordnung des Arbeitgebers über die Einstellung der Tätigkeit oder die Einführung von Teilzeitarbeit; Erklärungen über die Anmeldung der Weiterbeschäftigung oder des Umsatzrückgangs; die Liste der Arbeitnehmer, für die eine Entschädigung zu zahlen ist; die Kontodaten des Arbeitgebers.
Die zuvor auf den 21. April 2020 festgelegte Antragsfrist wird nun aufgehoben. Bis heute sind die Unternehmen nicht durch eine endgültige Frist für die Einreichung ihrer Anträge beschränkt.
Selbstverständlich unterliegt die Gewährung von Subventionen im Rahmen des 60/40-Programms der Genehmigung durch die Europäische Kommission. Am 15. April 2020 genehmigte die Kommission die Maßnahme, die es dem Nationalen Versicherungsinstitut erlaubt, mit der Zahlung von Entschädigungen an berechtigte Arbeitgeber zu beginnen.
Musterdokumente, die für die Antragstellung ausgefüllt werden müssen, finden Sie hier.
Quelle: Verordnung Nr. 55 vom 30. März 2020 über die Voraussetzungen und das Verfahren für die Gewährung von Entschädigungen an Arbeitgeber mit dem Ziel der Erhaltung von Arbeitsplätzen im Ausnahmezustand, der durch Beschluss der Nationalversammlung vom 13. März 2020 erklärt wurde (Verkündet im Staatsblatt, Sonderausgabe Nr. 31 vom 1. April 2020) geändert und ergänzt durch die Verordnung Nr. 71 vom 16. April 2020 (Verkündet im Staatsblatt Nr. 37 vom 21. April 2020).