Bulgarien: Gesetz über Notfallmaßnahmen verabschiedet

Am 23. März 2020 erließ das bulgarische Parlament Maßnahmen gegen den Ausbruch des Coronavirus, nachdem vor zehn Tagen der Ausnahmezustand ausgerufen worden war
Die Maßnahmen zur Milderung der Auswirkungen von COVID-19 lassen sich wie folgt zusammenfassen:
  • Aussetzung der Verfahrens- und Verjährungsfristen

Der Lauf der Fristen für Gerichts-, Schieds-, Verwaltungs- und Vollstreckungsverfahren wird für die Dauer des Ausnahmezustands ausgesetzt. Dies gilt nicht für Strafverfahren wegen Inhaftierung, Verfahren nach dem Auslieferungsgesetz und dem Europäischen Haftbefehl sowie Zwangsmaßnahmen in Strafverfahren.
Darüber hinaus laufen keine Verjährungsfristen hinsichtlich der Rechte oder Pflichten von Privatpersonen, mit Ausnahme der Bestimmungen des Strafgesetzbuches und des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten und Sanktionen.

  • Verlängerung der Einreichungsfristen

Die Fristen für die Einreichung der jährlichen Steuererklärungen von Unternehmen und natürlichen Personen (die als Einzelunternehmer registriert sind) werden bis zum 30. Juni 2020 verlängert. Unternehmen müssen ihre Jahresabschlüsse bis zum 30. September 2020 einreichen. Was ruhende Unternehmen betrifft – diese müssen die Einstellung ihrer Tätigkeit bis spätestens 30. Juni 2020 melden.

  • Moratorium für bestimmte Maßnahmen und Aktionen; andere Einschränkungen

Pfändungen von Bankkonten natürlicher Personen und von Einrichtungen des Gesundheitswesens; Löhne und Renten sind von der Zwangsvollstreckung im Wege der Pfändung ausgenommen. Darüber hinaus können keine Sicherungsmaßnahmen an medizinischen Geräten und Ausrüstungen getroffen werden; eine Inventarliste von Mobilien und Immobilien im Besitz natürlicher Personen kann nicht erstellt werden, es sei denn, es handelt sich um Unterhaltsverpflichtungen, Zahlungen von Schadenersatzansprüchen und nicht gezahlte Vergütungen.
Zwangsversteigerungen und der Eintritt in den Besitz, die bereits von öffentlichen und privaten Gerichtsvollziehern angekündigt wurden, werden ebenfalls ausgesetzt. Verzugszinsen, die auf den ausstehenden Kapitalbetrag von Bankkrediten fällig werden, fallen während des Ausnahmezustands nicht mehr an; eine vorzeitige Anrechenbarkeit und ein Rücktritt vom Vertrag können von den Parteien nicht geltend gemacht werden.
Notarielle Dienstleistungen sind nur auf dringende Fälle beschränkt. Darüber hinaus muss ein diensthabender Notar pro fünfzigtausend Bürger sichergestellt werden, da in diesem Zusammenhang Gesundheits- und Hygienevorschriften eingehalten werden müssen.

  • Arbeitsrechtliche Aspekte

Während des Ausnahmezustands können Mitarbeiter vorübergehend von zu Hause aus oder aus der Ferne eingesetzt werden, ohne dass ihre Zustimmung erforderlich ist, es sei denn, der Einsatz ist unmöglich. Eine weitere Option für Arbeitgeber ist die Einführung von Teilzeitarbeit für Vollzeitbeschäftigte.
Darüber hinaus kann ein Arbeitgeber oder eine staatliche Behörde die vollständige oder teilweise Einstellung der Tätigkeit eines ganzen Unternehmens anordnen, bis der Ausnahmezustand aufgehoben ist (eine bereits vom Gesundheitsministerium erlassene Anordnung finden Sie hier). In diesen Fällen können die Arbeitgeber den Arbeitnehmern ohne ihre vorherige Zustimmung bezahlten Jahresurlaub gewähren. Dies gilt auch für Arbeitnehmer mit einer Berufserfahrung von bis zu 8 Monaten. Der Arbeitgeber muss die Inanspruchnahme von bezahltem oder unbezahltem Jahresurlaub gestatten, der von einigen schutzbedürftigen Arbeitnehmerkategorien (z.B. schwangeren Frauen) beantragt wird.
Während der Zeit der Nichterwerbstätigkeit haben Arbeitnehmer Anspruch auf Zahlung ihres Bruttolohns. Darüber hinaus werden 60% ihres versicherbaren Einkommens für Januar 2020 während des Ausnahmezustands vom Staat gezahlt, jedoch für einen Zeitraum von höchstens drei Monaten. Und die Entschädigung wird vom Staat nur Unternehmen gewährt, die in bestimmten Wirtschaftssektoren tätig sind, welche in einer von der Regierung verabschiedeten Liste festgelegt sind. Die Anforderungen und das Verfahren für die Beantragung einer Entschädigung werden in einem Dekret des Ministerrats im Einzelnen festgelegt. Arbeitgeber, die nicht den Gesamtbetrag der Löhne zahlen, sind verpflichtet, alle vom Staat erhaltenen Gelder zurückzuerstatten.

Quelle: Gesetz über Maßnahmen und Aktionen während des Ausnahmezustands, erklärt durch Beschluss der Nationalversammlung vom 13. März 2020 (Verkündet im Staatsblatt Nr. 28 vom 24. März 2020)

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