Lietuva priėmė griežtą požiūrį į užsienio investicijų priežiūros apimtis. Praktika ir būsimi reguliavimo pakeitimai tai tik patvirtina
Lietuva įgyvendino TUI patikros reglamentą gerokai anksčiau, nei buvo numatyta. Ji ne tik anksti perkėlė jį į nacionalinę teisę, bet ir priėmė griežtą požiūrį į tiesioginių užsienio investicijų patikros taikymo apimtis.
Praktika ir būsimi teisės aktų pakeitimai tai tik patvirtina. Pirmiausia Lietuva nusprendė ne tik taikyti patikros mechanizmus uždaram galutiniam objektų ir subjektų sąrašui, bet ir įtraukti strategiškai svarbius sektorius (energetika, transportas, aukštosios technologijos, IT ir telekomunikacijos, kreditai ir finansai, karinė įranga). Nors įstatyme nurodyti sektoriai vėliau turėjo būti tiksliau apibūdinti Vyriausybės sprendimu, šis sprendimas įnešė nedaug aiškumo.
Nepaisant tiek analitikų, tiek kitų valdžios institucijų kritikos, svarbių energetikos, transporto, aukštųjų technologijų, informacinių technologijų ir telekomunikacijų, kredito ir finansų sričių sektorių apibrėžimas vyriausybės nutarime pateikiamas itin miglotas. Tai reiškia, kad daugelis iš pirmo žvilgsnio nuo nacionalinių interesų ir saugumo nutolusių veiklų gali būti interpretuojamos kaip reikalaujančios TUI patikros.
Be to, už įgyvendinimą ir faktinį tikrinimą atsakinga Vyriausybės koordinavimo komisija savo veikloje mažai ką padarė, kad apibrėžtį nustatytų ar pateiktų aiškinimo gaires.
2024 m. spalio 18 d. įsigalioja nauji Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymo pakeitimai. Pakeitimai atlikti atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos kibernetinio saugumo įstatymo atnaujinimą. Pakeitimais įvedama esminių kibernetinio saugumo subjektų sąvoka, tokiems subjektams nustatant tiesioginių užsienio investicijų patikros reikalavimus. Esminio kibernetinio saugumo dalyvio sąvoka vėlgi pateikiama labai plačiai ir neapibrėžtai. Dėl to daugeliui su nacionaliniais interesais mažai susijusių subjektų potencialiai bus taikomi atrankos mechanizmai.
Ką tai reiškia investuotojams? Vykdydami bet kokius susijungimų ir įsigijimų sandorius ne ES investuotojai neturėtų ignoruoti galimos tiesioginių užsienio investicijų patikros būtinybės. Net jei iš pirmo žvilgsnio neatrodo, kad tikslinė įmonė yra susijusi su nacionaliniu saugumu ar yra nacionalinės svarbos (pvz., dėl nedidelio masto). Procesas, ypač į uždarus nacionaliniam saugumui svarbių objektų (subjektų) sąrašus neįtrauktų subjektų atveju, yra gana paprastas ir greitas.
Atitinkamai dviprasmiškose situacijose geriau elgtis atsargiai ir kreiptis dėl atitinkamų procedūrų.
Šaltinis:
https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.189498?jfwid=oou0hj98m